| 31 декабря | ||
| USD | 30.2442 | -0.3951 |
| EUR | 43.3883 | -0.3787 |
| EUR/USD | 1.4346 | 0.0061 |
|
|
||||||||||||||||||||||||||||
![]() ФАС обвиняет Ю. Лужкова в преференциях "Мостелекому"…на кабельном рынке столицыФедеральная антимонопольная служба России (ФАС) направила в правительство Москвы письмо, в котором осуждает распоряжение мэра Юрия Лужкова, дающее монопольные преференции компании «Мостелеком» на кабельном рынке Москвы.В распоряжении от 17 октября 2006 года № 2114-РП «О дальнейшем совершенствовании организации телерадиовещания на территории Москвы» мэр предоставляет негосударственной коммерческой компании ОАО «Мостелеком» безусловные преимущества при осуществлении предпринимательской деятельности. Всем подразделениям муниципальных, районных и окружных властей, а также правоохранительным органам предписано оказывать содействие «Мостелекому», а сама компания наделяется правом надзора за работой конкурентов. Ассоциация кабельного телевидения России (АКТР), узнав о распоряжении, направила в ФАС письмо с просьбой проверить этот факт с точки зрения антимонопольного законодательства. 7 декабря ФАС направила в правительство Москвы письмо с негативной оценкой смысла распоряжения мэра. Особые нарекания у ФАС вызывал пункт N 17 распоряжения, рекомендующий «Мостелекому» «при проведении пред-проектных и строительно-монтажных работ осуществлять обследование на предмет выявления случаев несанкционированного строительства и размещения в жилищном фонде города Москвы телекоммуникационных сетей». По мнению ФАС, это положение фактически дает «Мостелекому» функции надзорного органа. «В этом пункте содержатся признаки нарушения статьи 15 закона «О защите конкуренции», запрещающей органам власти издавать распоряжения или совершать действия, ограничивающие конкуренцию», - отмечают представители ФАС. «Создаются правовые возможности и основания для ОАО «Мостелеком» в одностороннем порядке создавать препятствия доступа на рынок другим хозяйствующим субъектам», - пишет в письме Юрию Лужкову глава ФАС Игорь Артемьев, отмечая, что распоряжение не соответствует пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ, а также статьям 15, 16 и 20 федерального закона «О защите конкуренции». В заключение Артемьев призывает господина Лужкова отменить распоряжение. Эксперты считают письмо господина Артемьева реакцией на обращение в ФАС Ассоциации кабельного телевидения России (АКТР) и Ассоциация домовых сетей и интернет-клубов Москвы (АДСК). При этом участники рынка прочно ассоциируют АДСК и АКТР с основным конкурентом «Мостелекома» и «Нафты» на столичном рынке кабельного телевидения холдингом «Ренова-Медиа» (РМЭ) и напоминают, что президентом обеих ассоциаций является генеральный директор РМЭ Юрий Припачкин. Директор департамента общественных связей РМЭ Антон Сергеев считает, что распоряжение мэрии ограничивает не столько интересы крупных операторов, сколько небольших провайдеров и сетей кабельного ТВ: «Для развития их бизнеса постановление, вполне возможно, создаст помехи, ограничив конкуренцию на московском рынке». Получалось, что коммерческая организация будет контролировать деятельность других. А в столице, по оценкам Comnews Research, около 100 домовых сетей с оборотом $60 млн в первом полугодии 2006 г. Гендиректор NetByNet Вадим Курин считает, что инспектирование чердаков и других помещений на предмет несанкционированного строительства сетей — очень трудоемкая работа и вряд ли “Мостелеком” смог бы ее делать качественно. Тем не менее, он получил бы преимущество перед другими операторами, что несправедливо, рассуждает Курин. Он считает, что мэрии нужно задуматься об организации независимой экспертизы. Топ-менеджер другого провайдера полагает, что мэрия не будет спорить с ФАС и исправит распоряжение, но будет ли это соблюдаться на практике — неизвестно. По мнению юристов, если дело дойдет до антимонопольного разбирательства в отношении московской мэрии, шансы ФАС на выигрыш велики. «У ФАС по всей России есть большой опыт разбирательств с местными властями, прецеденты, когда ФАС выигрывала дела, есть, - указывает Валерий Тутыхин, управляющий партнер фирмы «Джон Тайнер и партнеры». - Кроме того, положения постановления московского правительства можно интерпретировать как нарушающие закон «О конкуренции». Поэтому, если дело дойдет до судебного разбирательства, то ФАС, скорее всего, удастся доказать свою правоту». 255 |
|
|
Различные виды услуг: авиаперевозки грузов по России и миру безупречное качество по оптимальной цене
tielog.ru
|